污染土壤治理和土壤修復(fù)的實(shí)踐已對(duì)建立污染土壤的調(diào)查、甄別、評(píng)估、修復(fù)等環(huán)節(jié)的污染土壤修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)法律制度提出迫切要求。污染土壤修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)制度在法律規(guī)范體系構(gòu)成、組織權(quán)限分配、修復(fù)責(zé)任配置、制度關(guān)聯(lián)及司法裁判等方面都具有重要的功能。

土壤污染修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)制度在發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期探索，已較為成熟。基于土壤污染修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)的科技屬性，其經(jīng)驗(yàn)可作為我國(guó)構(gòu)建土壤污染修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)制度的路徑。

目前的修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)體系僅以土壤功能為區(qū)分依據(jù)，并未具體考慮環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)形成因素，且類別區(qū)分與《土地管理法》等土地相關(guān)法律的區(qū)分并未接軌。現(xiàn)有限值型標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍除了《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的“農(nóng)田、蔬菜地、茶園、果園、牧場(chǎng)、林地、自然保護(hù)區(qū)等地的土壤”，還包括展覽會(huì)用地土壤、核設(shè)施退役場(chǎng)址土壤。上述土壤類型除了農(nóng)田、蔬菜、茶園、果園、牧場(chǎng)、林地等屬于農(nóng)用地之外，自然保護(hù)區(qū)、展覽會(huì)用地、擬開(kāi)放場(chǎng)址并不在于食物鏈富集方式，而是以直接接觸方式對(duì)人體健康和生態(tài)環(huán)境形成風(fēng)險(xiǎn)，僅以土地功能為準(zhǔn)據(jù)而未考慮風(fēng)險(xiǎn)生成及其規(guī)制成本效益的標(biāo)準(zhǔn)模式本身存在思路偏差。因此，土壤污染修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)當(dāng)全面樹立以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的規(guī)制原則，分別適用不同類型標(biāo)準(zhǔn)模式。

在德國(guó)社會(huì)學(xué)家盧曼看來(lái)，我們生活在一個(gè)“除了冒險(xiǎn)別無(wú)選擇的社會(huì)”。如何在這個(gè)充滿風(fēng)險(xiǎn)的社會(huì)中實(shí)現(xiàn)“健康與健康之間”、“健康與發(fā)展之間”的平衡，融合到土壤污染修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)制度，是環(huán)境法律現(xiàn)代化、與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展。