化肥農(nóng)藥的過(guò)量使用是導(dǎo)致農(nóng)用地土壤污染的重要原因。?我國(guó)化肥農(nóng)藥使用量在全球處于高位，造成嚴(yán)重的土壤污染問(wèn)題，給食品安全、土地安全、生態(tài)安全造成隱患，不利于農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。?加快推進(jìn)農(nóng)用地土壤污染的生態(tài)化治理、保護(hù)好土壤環(huán)境是促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和必然選擇。?為此，應(yīng)從完善農(nóng)田土壤環(huán)境保護(hù)立法、加大土壤環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法力度、制定綠色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、鼓勵(lì)支持企業(yè)發(fā)揮創(chuàng)新主體作用、建立健全生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣示范體系等角度推進(jìn)治理工作。下面是化肥農(nóng)藥減量與農(nóng)用地土壤污染修復(fù)的措施與方法：

第一，完善農(nóng)用地土壤環(huán)境保護(hù)的相關(guān)立法工作。?在《土壤污染防治法》的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確各部門(mén)責(zé)任，規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，細(xì)化土壤污染防治的舉措。?借鑒歐美國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在國(guó)家層面制定“農(nóng)藥管理法”和“化肥管理法”，強(qiáng)化農(nóng)藥的登記和再登記管理，實(shí)施農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用全過(guò)程監(jiān)管。 參考?xì)W盟做法，實(shí)行化肥總量控制，強(qiáng)化化肥的科學(xué)合理使用，鼓勵(lì)多用有機(jī)肥，提高化肥的有效利用率。 參照美國(guó)、巴西等國(guó)的做法，采取國(guó)家立法形式，在大豆等豆科作物種植中強(qiáng)制推廣普及根瘤菌接種，大幅減少氮肥的使用。 制定相關(guān)措施和行動(dòng)計(jì)劃，大力推行農(nóng)業(yè)生物技術(shù)，推廣畜禽糞污綜合利用技術(shù)，開(kāi)展秸稈還田和秸稈肥料化、飼料化、基料化、原料化和能源化利用，持續(xù)強(qiáng)化和完善測(cè)土配方施肥的技術(shù)與產(chǎn)品，確保土壤改得好、肥料減得了、氮磷控得住、品質(zhì)提得高，從質(zhì)量和數(shù)量?jī)煞矫娲_保我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的雙重安全。

第二，加大農(nóng)業(yè)面源污染和土壤環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法力度。?結(jié)合國(guó)家生態(tài)文明體制改革“1+6”方案，將農(nóng)業(yè)面源污染和土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)納入國(guó)家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)， 補(bǔ)充完善監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，根據(jù)各地不同情況增加特征污染物監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，提高監(jiān)測(cè)頻次，準(zhǔn)確把握各地區(qū)農(nóng)用地的土壤污染情況（主要污染源、污染類(lèi)型、程度、面積、分布等）及其對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響。 建立土壤生態(tài)環(huán)境質(zhì)量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，搭建全國(guó)性土壤環(huán)境信息化管理平臺(tái)，為開(kāi)展及時(shí)性、精準(zhǔn)化的土壤安全管理、土壤污染防治、土壤綜合改良乃至測(cè)土配方施肥等提供基礎(chǔ)。 加大對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染、土壤生態(tài)破壞、農(nóng)產(chǎn)品安全等的監(jiān)督執(zhí)法力度，將減少農(nóng)業(yè)污染、保護(hù)土壤安全、推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展納入地方領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)考核和自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)。

第三，制定和完善綠色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。?借鑒國(guó)外“雙指標(biāo)”和“分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)”的經(jīng)驗(yàn)，由政府組織制定土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，研究制定土壤污染因子的“全量”和“可溶態(tài)”雙指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)體系，為土壤污染的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理提供科學(xué)依據(jù)。 在“雙指標(biāo)”的基礎(chǔ)上，再根據(jù)國(guó)情和不同地方的實(shí)際情況研究制定分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)體系，為土壤的分級(jí)開(kāi)發(fā)利用和土壤污染的修復(fù)治理提供標(biāo)準(zhǔn)性依據(jù)。 及時(shí)制定或修訂農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、 經(jīng)營(yíng)、 使用，節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范體系，如肥料、飼料、灌溉用水中有毒有害物質(zhì)限量，化肥農(nóng)藥包裝標(biāo)準(zhǔn)、根瘤菌產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等。 通過(guò)完善綠色農(nóng)業(yè)、高質(zhì)量農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范市場(chǎng)秩序，提高企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)準(zhǔn)入門(mén)檻，避免在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象，保護(hù)企業(yè)的創(chuàng)新積極性。